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中央环保督察组:汕头治污光说不练,漠视整改令人震惊

  • 原标题:中央环保督察组:汕头治污光说不练,漠视整改令人震惊

    正在广东省开展中央环境保护督察“回头看”的第五组今天(21日)公开指责汕头市“澳门百家乐手机官网 对督察整改的漠视程度令人震惊”“治污光说不练,问题依然如故”。

    中央第五环保督察组于2018年6月5日进驻广东省,对第一轮环保督察整改情况开展“回头看”。6月15日,督察组副组长、生态环境部副部长翟青带队赴汕头、揭阳两市就练江流域污染整治情况开展下沉督察。

    督察组现场检查各种点位16个,走访问询30余人,并听取了汕头、揭阳两市党政领导关于练江流域污染整治情况的汇报。督察发现,纳入督察整改方案的练江污染整治重点项目进度严重滞后,练江及其支流水质污染依然严重。

    练江是粤东地区第三大河流,也是汕头、揭阳两市的母亲河,发源于揭阳普宁市白坑湖水库,流经揭阳的普宁市,以及汕头的潮南和潮阳两区,在潮阳区海门湾入海,干流全长71.1公里,流域面积1353平方公里。改革开放以来,特别是近二十年来,练江流域纺织、印染、电子拆解等行业迅猛发展,加之配套环保基础设施建设滞后,练江流域污染问题不断加剧。

    2016年11月,第一轮中央环保督察将练江流域污染问题作为督察重点,督察反馈指出:汕头、揭阳两市长期以来存在等靠要思想,练江治理计划年年落空,应于2015年底建成的5座污水处理厂及配套管网、3个污泥处置中心、3座垃圾焚烧发电厂、2座垃圾填埋场无害化改造工程等无一建成,每天约62万吨生活污水直排环境。

    对此,广东省委对时任汕头市委书记陈茂辉等人实施了问责,练江污染整治也被纳入全省中央环保督察11个重点整改任务之一。但第一轮督察以来,当地整改工作流于形式,纳入整改方案的任务仅个别真正落地,污染问题依旧非常严重。

    督察发现,练江水质仍呈下降趋势。2017年练江入海断面,即海门湾桥闸断面氨氮浓度为6.86毫克/升,同比上年上升33.5%,未完成广东省下达的“主要污染物指标化学需氧量、氨氮浓度同比下降10%”的目标。2018年1~5月,海门湾桥断面水质综合污染指数较2017年同期又上升8.8%,形势十分严峻。

    督察发现,汕头市水体污染触目惊心。练江流域人口467万,根据测算日产生活污水近100万吨,其中近70万吨直排环境,流域内所见水体几乎都色黑如墨。尤其是汕头市,截至目前所有乡镇均未有效处理生活污水,铜盂、谷饶2个乡镇虽然建成污水处理厂,但由于缺少配套管网,或成为“晒太阳”工程,或从沟渠抽水处理后再排入沟渠。督察组随机检查练北大坑、谷饶溪、北港河,水体均严重黑臭,而且漂浮垃圾、粪污和死鱼,特别是北港河两岸,遍布垃圾,景象十分不堪。

    根据监测数据,2018年1~5月练江汕头境内几条重要支流北港河、官田水、峡山大溪和中港河的COD平均浓度分别达151毫克/升、226毫克/升、154毫克/升和325毫克/升,其中中港河监测最高浓度达到527毫克/升,超过地表水Ⅴ类标准12倍。

    督察发现,汕头市垃圾遍地令人震惊。根据汕头、揭阳两市提供的数据,练江流域每天产生生活垃圾约4800吨,无害化处理量仅约2700吨,广东全省仅3个区县未完成“一县一场”(一个县建设一个垃圾处理场)建设,其中两个就在练江流域。由于垃圾处理能力严重不足,导致垃圾乱堆乱弃、非法填埋或就地焚烧等问题十分突出。

    督察所到之处,水里、田里、岸边、路边、屋边随处可见垃圾。汕头市潮阳区谷饶镇大坑村工业废弃物随意倾倒、焚烧;铜盂镇李仙村的稻田里堆放大量生活垃圾、工业废物,甚至还有电子垃圾等危险废物;铜盂镇草尾村河涌内淤积大量生活垃圾。

    督察发现,汕头和揭阳两市整改任务严重滞后。广东省督察整改方案涉及练江污染整治的项目进展严重滞后,汕头市13个整改工程无一按期完成,揭阳市9个整改工程仅污泥处置中心和云落垃圾填埋场完成整改。14个污水处理设施及配套管网建设任务全部滞后,流域内已建成的15个污水处理项目,真正能够发挥减排效益的仅有5个。与2016年第一轮督察时相比,揭阳普宁市和汕头潮阳区均未新增污水处理能力;汕头潮南区虽投运3座污水处理厂,但进水COD平均浓度不到100毫克/升,最低的仅为40-50毫克/升左右,基本上是“清水进清水出”。